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拔管為行政處分？ 律師：訴願會認定
【台灣醒報記者楊蕓台北報導】教育部駁回台大校長遴選的「公文」，終於送達台大，卻通篇未提「准」或「駁」字眼。律師葉慶元認為，教育部試圖規避當事人提起行政訴訟的權利，但公文法律效果仍有不准的意思，台大還是可以提訴願。律師黃帝穎則分析，法院必須先認定該公文屬於行政處分，還是主管機關對受託單位（遴委會）的「職務命令」，接下來才會去談此處分是否合法，「保守估計恐要花上3到5年。」
教育部上月27日宣佈駁回台大校長管中閔聘任案，要求台大重啟遴選，事隔10天，台大「終於」在7日收到教育部公文。
公文指出，因管中閔出任台灣大獨董、審計及薪酬委員，與擔任台灣大董事（兼副董）的遴委會委員蔡明興具有特殊的重大利害關係，兩人及台大卻未曾於遴選過程揭露，而台大遴委會及校務會議都未實質處理校長遴選程序瑕疵相關爭議，因此要求重啟遴選程序。但通篇未提「准」或「駁」字眼，遭質疑是玩文字遊戲，試圖規避當事人提起行政訴訟的權利。
「教育部對遴選結果並無實質審查權限，不能駁回，教育部自知理虧，如果打行政訴訟，教部敗訴的可能性很大。」國民黨立委柯志恩質疑，教育部在公文中刻意不提「不核准」，就是怕台大及管中閔提起行政訴訟，批評教育部敢「拔管」卻又不敢承認，此外，行政訴訟曠日廢時，可能拖延好幾年，「若這個案子懸而未決，對民進黨當然是大傷。」
「教育部不論聘或不聘，都是行政處分。」律師葉慶元主張，教育部公文要求台大遴委會重啟遴選，在法律效果上就是「不准」的意思，因此台大還是可以提訴願。至於公文中刻意不提「不核准」，是教育部沒有依法核可管中閔，又不敢直接拒絕，害怕當事人提起行政訴訟，才沒有給管中閔公文副本。
律師黃帝穎受訪時分析，行政處分的要件是「對外發生效力」，若是針對受託單位只能算對內的職務命令，因此教育部公文的確會產生見解上的分歧，「關鍵在於教育部認定遴委會是受託行使公權力遴選，最終聘任權仍在教育部，駁案則屬於職務命令或通知，要求台大重新補正程序，不算是行政處分，也不宜認定教育部是規避台大提出行政訴訟的文字遊戲。」
「台大勢必會主張，學校選出的校長被教育部駁回，這就是行政處分。」黃帝穎說，公文算行政處分還是職務命令，會先由訴願會認定，一旦訴願會認定是行政處分，台大當然有權利提行政訴訟，但若訴願認定屬職務命令，雖台大可要求法庭重新認定，甚至聲請釋憲，但保守估計恐花上3到5年，「這段時間台大校務不應空轉，依法行政、依照教育部要求重啟遴選是比較合宜的做法。」
一罐酒7顆糖 民團籲立法標示熱量
【台灣醒報記者楊蕓台北報導】調味酒並沒有比較健康！董氏基金會指出，每喝下一罐調味酒，等於喝下7顆方糖、221～235大卡，需慢跑或爬樓梯30分鐘才能消耗。主任許惠玉認為，因酒瓶上沒有標示熱量、糖量等資訊，民眾一不小心就會喝太多，民進黨立委黃秀芳表示，將提案修法，要求酒類飲品應加註熱量、含糖量等中文標示，讓消費者自行判斷適當的飲用量。
董氏基金會調查101款市售調味酒，包括台灣品牌與進口酒品，全部品項都沒有熱量、含糖量中文標示；進口調味酒雖原罐身註有以外文標示含糖量或熱量資訊，但進口到台灣後都沒有被翻譯成中文。
「檢驗32款調味酒的含糖量與熱量發現，調味酒含糖量平均每100ml約含9克的糖（最低1.51克、最高有27.9克）」，董氏基金會食品營養中心組長潘紀綸指出，以市售常見容量為330～350ml換算，只要喝下一罐調味酒，等於喝下了30～32克的糖，換算下來竟有7顆方糖之多。
另外，調味酒熱量平均每100ml約67大卡（最低26.2大卡、最高219大卡），以市售常見容量為330～350ml換算，一罐約喝下221～235大卡，「以成人每日攝取熱量約2000大卡計算，喝下一罐酒就可能超過一天熱量的一成；另以體重60公斤的成人運動消耗量計算，需慢跑（每分鐘消耗8大卡）或爬樓梯（每分鐘8.4大卡）約30分鐘才能消耗喝下的熱量。」
許惠玉認為，許多民眾對酒水飲料的熱量、含糖量較無戒心，甚至誤以為調味酒的酒精濃度較低、熱量應該也較低，再加上酒瓶沒有標示熱量、糖量等資訊，一不小心就容易喝過多，不知不覺增加身體負擔。
此外，許惠玉表示，調味酒包裝常出現新鮮水果圖案、強調產品添加果汁、或有「低酒精濃度及香甜水果味」、「微醺」等字眼，容易導致消費者產生此款酒品較健康、低熱量或無負擔的錯覺，或是認為調味酒酒精濃度低且含果汁，應該比較健康。但許惠玉提醒，酒精無論濃度高低都會增加肝臟負擔，有礙健康。
民進黨立委黃秀芳表示，將提案修正菸酒管理法第三十二條，要求酒類、調味酒應標示內容物、食品添加物、熱量與含糖量等資訊，並呼籲財政部應要求國營的台灣菸酒公司作為表率，詳實標示。財政部國庫署回應，現行《菸酒管理法》確實未針對調味酒強制規定標示糖份等熱量資訊，目前已有相關修正草案，未來會配合立法院審議結果，也樂見業者先「自主」加註，強化資訊揭露。
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