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下面附上一則新聞讓大家了解時事
唐獎生醫獎3得主 翻轉癌症治療展望
工商時報【邱莉玲╱台北報導】
2018唐獎生技醫藥獎昨(19)日宣布由3位標靶治療先驅共同獲得,分別是東尼.杭特(Tony Hunter)、布萊恩.德魯克爾(Brian J. Druker)與約翰.曼德森(John Mendelsohn)等美國知名學者。唐獎召集人、中研院院士張文昌表示,3人透過釐清癌細胞訊息傳遞機制,阻斷其路徑,使癌細胞失去養分的標靶藥物,讓癌症不再是絕症,將從此翻轉癌症治療的展望。
美國索爾克生物研究所(The Salk Institute)生物學教授杭特在獲獎後第一時間受訪表示,此獎肯定他們在癌症基礎機制研究的努力,開啟癌症治療一扇門;另美國德州大學MD安德森癌症中心官網新聞聲明,曼德森表示,此獎鼓勵與彰顯在癌症治療中基礎科學研究與臨床應用的重要關聯性。
杭特是首位發現酪胺酸可以被磷酸化的科學家,致癌基因src是一個酪胺酸激?(tyrosine kinase,TK),扮演細胞生長與存活的總開關,因此揭開細胞內訊息傳遞研究的黃金時代。
美國奧勒岡健康與科學大學(OHSU)奈特癌症研究所長德魯克爾,成功將imatinib(商品名為基利克Gleevec)應用於慢性骨髓性白血病(CML),是推動臨床試驗的醫師科學家,使Gleevec成為TKI標靶治療先驅。
曼德森利用抗體阻斷表皮生長因子受體(EGFR)對抗癌症,參與並推動cetuximab(商品名為爾必得舒Erbitux)臨床試驗,獲得美國FDA核准用於大腸癌與頭頸癌的治療。
當上「召委」的立法委員,握有哪些生殺大權?
文:簡立易(國立清華大學通識教育中心兼任講師)
談到召委,筆者曾經用「標會」來讓各位讀者快速進入立院的召委選舉,在互助會當作理財工具的年代裡,標會可能是為了出國、結婚、買房等等,那麼到了政治場域中,標到會了,啊不是,是選上召委以後,國會助理要協助委員來做哪些事情呢?
提法案不只比好壞,還要看社會氛圍愛不愛
上一篇提過,召委因為有排案權,因此選上召委以後,當然要善用排案權,將自己希望通過的法案儘速排入審查。然而,僅靠召委一人之力,不可能處理那麼多的公事,當然必須與助理通力合作。
通常,委員在前一個會期休會後,會召集辦公室助理,表達次一會期爭取召委的決心,並且要求助理開始撰寫法案,以便在就任召委後排案審查。也有的委員,是利用當選召委的機會,把過去幾個會期,已經經由院會宣告付委的議案,排入委員會議程。
這些法案,有的僅涉及一或兩條的條文修正,有的甚至是從無到有的制定法。助理們當然要根據委員的決心,開始準備法案,從條文、說明、到關鍵用字,無一不是得千錘百鍊,否則沒有辦法通過重重考驗。例如筆者曾協助修正過《保險法》部分條文修正案,希望能將15歲以下兒童納入喪葬給付,在修法過程中,就必須了解為什麼現行條文規定15歲以下兒童不給付死亡理賠?而「兒童」在保險法的體例中,為什麼是被定義為15歲以下而不是16、17或18歲。
然而條文的修正,僅僅是修法過程中最基礎的一點,在修法過程中,還要注重委員的立場、新聞的發布、委員所屬黨團的立場、以及當前的政治氛圍,究竟是否適合此時提案。就如前述的《保險法》修正案,僅因筆者所屬的委員不是財政委員會召委,因此在財政委員會排審該修正案時,因為必須堅守在委員本人所屬的委員會,以致於無法親自在場辯護,後來修法無疾而終。沒想到,隔年卻就發生了台南大地震,眼看不幸罹難的兒童,家長在心碎之餘,還要為了孩子的喪葬而煩惱,心中的遺憾,難以言喻。
筆者也曾親眼見證過,某些法案的修正,在朝野都有高度修法共識下,卻因為非該法案的政治事件,使得已經通過朝野協商的案子,硬是無法排入二三讀。眼看努力許久的案子,卻因為不是法案本身的因素而無法通過,心中的感覺,更不只是百味雜陳可以形容的。
「公辦」公廳會,看門道也看笑料
除了法案的修正,召委任職委員會的期間,助理還會做一件事:安排公聽會。
Facebook的創辦人祖克柏(Mark Zuckerberg)因為「劍橋分析」(Cambridge Analytica) 事件,先後被美國國會參眾兩院的委員會要求至國會出席的,就叫做公聽會(Public Hearings),而台灣的立法院也有權召開公聽會。一般咸認,法源是《憲法》本文第67條:「立法院得設各種委員會。各種委員會得邀請政府人員及社會上有關係人員到會備詢」,早期公聽會的召開,幾乎都是由委員自行為之,也沒有特別的形式,政府官員對於這類沒有法律效力的公聽會,雖感疲於奔命,但又不得不為。
現在,這類由委員自行召開的公聽會仍然存在於立法院,然而後來興起的是「公辦」的公聽會。
這裡的「公辦」的公聽會,就是由召委以排案權力或是由委員會決議,排入正式議程的公聽會,這樣的公聽會,會有正式的開會通知,立法院也會進行轉播,同時也會列入紀錄刊登公報。開什麼公聽會、什麼時候開,和排審法案一樣需要考慮社會和政治的氛圍,否則不但達不到「討論」的功效,甚至連出席者都寥寥無幾,好像有開等於沒開。
近年來由於社會愈趨多元,很多法案在立法前都會召開公聽會,從2014年的服貿爭議,到2017年的婚姻平權,再到近年來的勞權、一例一休,以及最近熱議的《財團法人法》,都可以聽看到百家爭鳴的言論,當然其中也有不少笑料。
在邀約參與公聽會的過程中,也常可以看出排案者的意向,除了政府官員必須列席說明立場外,來參與的個人或團體,得由各黨團推薦,再由該委員會發出公函邀請。有時候,這也是所謂的緩兵之計,例如在婚姻平權的公聽會中,多名支持同性婚姻的出席者就指出,婚姻平權的公聽會歷年下來已經不知召開過幾次,卻總沒有更進一步的立法作為。而本名焦安溥的歌手張懸出席發言,更是讓公聽會上了娛樂新聞版面,增添了不一樣的可看性。
下一次,不妨到立法院的網路隨選視訊網站,看看立法院各委員會的會議預報,檢視各委員會的召委分別在立法院排了什麼案子、什麼公聽會,也不失於一種公民參與的方式。
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